دولت ایالات متحده در پیشنویس جدید فهرست مواد معدنی حیاتی خود، مس، پتاس و سیلیکون را اضافه کرده است که بزرگترین بازنگری از زمان انتشار اولیه این فهرست در سال ۲۰۱۸ محسوب میشود.
این بهروزرسانی که طبق قانون انرژی ۲۰۲۰ هر سه سال یکبار الزامی است، پس از نسخه ۲۰۲۲ ارائه شده و اکنون شامل ۵۴ ماده معدنی است. شش ماده برای افزودن پیشنهاد شدند: مس، سیلیکون، پتاس، نقره، سرب و رنیوم؛ در حالی که دو ماده تلوریوم و آرسنیک حذف شدند.
کندرا راسل، رئیس دفتر سازمان زمینشناسی آمریکا (USGS)، گفت مس و سیلیکون به دلیل پیامدهای اقتصادی شدید احتمالی ناشی از اختلال در تأمین این مواد در شکل پالایششده به فهرست افزوده شدهاند.
سرب و رنیوم که در سال ۲۰۲۲ با اختلاف اندکی از ورود به فهرست بازمانده بودند، طبق روششناسی جدید اضافه شدند. پتاس نیز پس از مدلسازیهای بهروز که خطر موانع تجاری احتمالی از سوی تأمینکنندگان اصلی، بهویژه کانادا را نشان داد، وارد فهرست شد. نقره هم بهعنوان پوششی در برابر سناریوی اختلالی کماحتمال اما با تأثیر بالا در مکزیک افزوده شد.
تلوریوم از فهرست حذف شد زیرا ایالات متحده پس از افزایش تولید داخلی از واردکننده خالص به صادرکننده تبدیل شده است. آرسنیک نیز پس از بازنگری دادهها و مشخص شدن اینکه پرو (و نه چین) تولیدکننده اصلی آن است، به دلیل کاهش ریسک اختلال عرضه از فهرست کنار گذاشته شد.
سه دستهبندی ریسک مواد معدنی
برای نخستین بار مواد معدنی حیاتی به سه دسته ریسک تقسیم شدهاند: بالا، افزایشی و متوسط. روششناسی جدید همچنین پیامدهای اقتصادی شوکهای عرضه را در نظر میگیرد و نقاط آسیبپذیر کلیدی موسوم به «نقاط شکست منفرد» را که در آنها وابستگی تنها به یک تولیدکننده داخلی است، برجسته میکند.
این ارزیابی ۸۴ کالای معدنی، ۴۰۲ صنعت و بیش از ۱۲۰۰ سناریو را پوشش میدهد که به گفته USGS چارچوبی واقعبینانهتر و کاربردیتر برای سیاستگذاران ارائه میدهد.
سارا ریکه، مدیر موقت USGS، گفت: صنایع مبتنی بر مواد معدنی در سال ۲۰۲۴ بیش از ۴ تریلیون دلار به اقتصاد آمریکا کمک کردهاند و با این روششناسی میتوانیم دقیقتر مشخص کنیم کدام صنایع بیشترین آسیب را از اختلالات عرضه خواهند دید.
او افزود که رویکرد جدید همچنین کمک میکند تا مشخص شود سرمایهگذاریهای راهبردی داخلی یا روابط تجاری بینالمللی در کدام بخشها میتواند به کاهش ریسک در زنجیرههای تأمین کمک کند.
پیشنویس ۲۰۲۵ نشان میدهد که چگونه شرایط در حال تغییر بازار و دادههای جدید در حال شکلدهی دوباره به نگاه واشنگتن نسبت به آسیبپذیریهای عرضه هستند. فهرست نهایی پس از یک دوره ۳۰ روزه دریافت نظرات عمومی منتشر خواهد شد.
نظر: