گزارش مجلس نمایندگان آمریکا، چین را به دخالت در بازار مواد معدنی متهم می‌کند

یک کمیته در مجلس نمایندگان آمریکا روز چهارشنبه اعلام کرد که چین طی دهه‌ها تلاش کرده قیمت جهانی مواد معدنی حیاتی را دستکاری کند و از سلطه خود بر این بازار به‌عنوان ابزاری اقتصادی برای گسترش بخش تولید و افزایش نفوذ ژئوپولیتیکی‌اش استفاده کند.

این ادعاها در یک گزارش ۵۰ صفحه‌ای از کمیته منتخب مجلس نمایندگان در امور چین آمده که نسخه‌ای از آن توسط رویترز بررسی شده است و به مجموعه انتقادهای واشنگتن از نفوذ پکن در بازار مواد معدنی حیاتی افزوده است.

دونالد ترامپ و جو بایدن، رؤسای‌جمهور اخیر آمریکا، طی سال‌های گذشته تلاش کرده‌اند سلطه چین بر بخش مواد معدنی حیاتی را محدود کنند.

این گزارش قانون‌گذاری قصد دارد برخی دستورات اجرایی رؤسای‌جمهور را به قانون تبدیل کند و پیشنهادهایی مانند کنترل قیمت و افزایش نظارت دولت بر نهادهای گزارش‌دهنده قیمت را ارائه می‌دهد.

سفارت چین در واشنگتن در بیانیه‌ای به رویترز گفت: "هیچ چیز معتبری در مورد این کمیته وجود ندارد" و افزود که چین متعهد به "حفظ امنیت و ثبات زنجیره‌های تولید و عرضه جهانی" است.

 

لیو پنگ‌یو، سخنگوی کمیته، گفت: «ما امیدواریم که سیاستمداران مربوطه آمریکایی، چین را با نگاهی بی‌طرفانه و معقول ببینند، از منافع مشترک چین و آمریکا پیروی کنند، در یک جهت با چین حرکت کنند و توسعه روابط چین و آمریکا را بر اساس احترام متقابل، همزیستی مسالمت‌آمیز و همکاری برد-برد ارتقا دهند.»

چین پیش‌تر آمریکا را به بزرگ‌نمایی درباره کنترل صادرات عناصر نادر خاکی و ایجاد نگرانی بی‌مورد در این زمینه متهم کرده بود.

جان مولنار، نماینده جمهوری‌خواه میشیگان و رئیس کمیته، گفت: «چین اسلحه‌ای پر به سمت اقتصاد ما گرفته و باید سریع اقدام کنیم.» او که شیمی‌دان و از کارکنان سابق Dow Chemical است، افزود که اقدامات پکن باعث «از دست رفتن مشاغل آمریکایی، ورشکستگی معدن‌کاران و تهدید امنیت ملی» شده است. این گزارش که کارکنان کمیته آن را تدوین کرده‌اند، با تأیید عضو ارشد دموکرات، راجا کریشنامورتی از ایلی‌نوی، همراه بوده است.

در گزارش ادعا شده که نقش چین به‌عنوان بزرگ‌ترین فرآوری‌کننده بسیاری از مواد معدنی حیاتی در جهان، باعث شده آمریکا و متحدانش نتوانند قیمت واقعی برخی فلزات، از جمله عناصر نادر خاکی، را تعیین کنند. همچنین اشاره شده که بورس فلزات لندن (LME) ممکن است تحت نفوذ چین باشد، چون مالک آن «بورس و اتاق پایاپای هنگ‌کنگ» است. در گزارش آمده است: LME ادعا می‌کند قیمت‌هایی ارائه می‌دهد که بازتاب‌دهنده عرضه و تقاضای جهانی است، اما با توجه به نظارت دولت چین بر HKEC، مشخص نیست این قیمت‌ها واقعاً وضعیت بازار را نشان دهند.» LME گفته که طبق قوانین بریتانیا فعالیت می‌کند و قیمت‌ها بر اساس معاملات شفاف بین فعالان بین‌المللی تعیین می‌شود.

این گزارش همچنین ادعا می‌کند چین به‌طور خاص صنایع لیتیوم و عناصر نادر خاکی را هدف گرفته و با بالا و پایین کردن قیمت‌ها به اقتصاد خود کمک کرده است. به‌گفته گزارش: «هر بار قیمت لیتیوم افزایش یافته، دولت چین اقداماتی برای پایین آوردن آن انجام داده است.» دولت ترامپ نیز هنگام بررسی خرید سهمی از شرکت Lithium Americas به این موضوع اشاره کرده بود.

این گزارش ۱۳ پیشنهاد سیاستی ارائه می‌کند که برخی از آن‌ها از سوی ترامپ عملی شده‌اند. هدف گزارش بیشتر ایجاد گفت‌وگو درباره نقش چین در بازار مواد معدنی است تا حل کامل هر مسئله. در گزارش آمده: «هیچ سیاست واحدی نمی‌تواند تمام چالش‌های آمریکا در حوزه مواد معدنی حیاتی را حل کند، بنابراین باید همزمان چندین راه‌حل دنبال شود.» یکی از این پیشنهادها ایجاد یک مقام مسئول ویژه برای مواد معدنی حیاتی بود که ترامپ آن را اوایل امسال اجرایی کرد. گزارش همچنین پیشنهاد ایجاد ذخایر ملی مواد معدنی را مطرح می‌کند که از سوی دولت با استقبال مواجه شده است.